Pimenta (1990) defende que a construção do projeto pedagógico pelo coletivo dos educadores escolares objetiva a democratização do ensino, cujo núcleo é a democratização do saber, que passa agora a se diferenciar da democratização das relações internas, sem, no entanto, se desvincular delas. A autora também defende que é necessário que os pedagogos desenvolvam uma competência que aponta para a formação e o exercício da profissão em determinadas condições histórico-sociais da educação escolar.

Essa competência é a competência